O Porcesso de Certificação de Trabalho
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O Porcesso de Certificação de Trabalho

Uma pessoa cuja ocupação requeira uma certificação de trabalho deve ter pre-arranjado trabalho nos Estados Unidos.  Existem três ítens a considerar antes de começar um requerimento para Certificação de Trabalho.
 

 

GREENCARD PARA TRABALHADOR RELIGIOSO

 

1.    Certificação de Trabalho Individual

O requerente deve preencher o formulário DOL ETA Form 9089 , Declaração de Qualificações do Estrangeiro e mandar esse formulário ao futuro empregador, que completa o formulário Form 9089 , Requerimento para Verificação de Emprêgo do Estrangeiro, Oferta de Emprêgo.  O fuuro empregador submete ambos os formulários ao escritório local Serviço de Emprego do Estado, na área dos Estados Unidos onde o trabalho será executado.  O escritório regional apropriado do DOL (Departamento do Trabalho) notificará o empregado sobre a sua aprovação ou não.

A maioria de todos os casos de imigração baseados em empregos envolvem um esfôrço supervisionado do Departamento do Trabalho direcionado em determinar se trabaladores dos Estados Unidos são capazes, desejosos e qualificados a tomar uma posição em particular.  O processo, conhecido como "Programa de Verificação de Trabalho do Estrangeiro ou "Labor Certification" é conduzido pelo Departamento do Trabalho dos Estados Unidos.  Especificamente, o Departamento do Trabalho deve certificar que trabaladores qualificados americanos não estão disponíveis a preencher uma específica posição e aquele emprego de um estrangeiro qualficado naquela posição não irá afetar os salários e condições de trabalho de trabalhadores americanos empregados.  Para realizar esse programa, o Departamento do Trabalho contrata com cada Departamento do Trabalho do Estado ou Agência de Segurança de Emprêgo do Estado (SESA) para assistência em conduzir a avaliação da posição de trabalho e campnha de recrutamento. 

O processo começa quando um empregador submete um requerimento junto ao SESA, destacando os deveres de uma posição disponível, exigências mínimas e salário oferecido.  O SESA revê o requerimento para determinar se ao portador da posição oferecida será pago a média prevalescente dos salários dos trabalhadores americanos no mesmo local.  Além do mais, o SESA cuidadosamente revê as exigências do empregador para a posição para determinar são as mínimas absolutas.  As credenciais do empregado estrangeiro para assegurar se ele(a) está qualificado(a) para a posição.  Em seguida instrui o empregador a colocar um anúncio numa publicação que o SESA julgue muito provável para atrair trabalhadores dos Estados Unidos, e convida os requerentes candidatarem-se diretamente ao SESA.  Além do mais, o inteiro processo fica altamente amontoado a favor do SESA porque , sob as regras, qualquer trabalhador americano que encontre as mínimas absolutas exigências do empregador, é considerado "qualificado" mesmo se o estrangeiro seja mais qualificado ou preferido pelo empregador.  Uma vez que o processo de recrutamento seja completo e o empregador explique porque nenhum dos canditados apresente as mínimas ecigências, o requerimento é encaminhado pelo SESA ao apropriado Escritório Regional do Departamento de Trabalho dos Estados Unidos.O Oficial Regional de Verificações é a autoridade que faz as decisões nos requerimentos de certificações de trabalho.  Na prática, todos os Escritórios Regionais do Departamento de Trabalho dos Estados Unidos possuem acúmulos de que variam de dois e meio a quatro anos.  O inteiro processo e suas demoras podem ser desastrosas para um empregador que tenha imediata e crítica necessidade de preencher um posição permanente.  Ao fim, o inteiro processo tem sido virtualmente paralizado por um acúmulo intenso, causado por uma falta de fundos federais.


2.    Quadro A -- Desígnio


O Departamento do Trabalho efetou um esquema de ocupações pelo qual delega autoridade ao USCIS para aprovar as certificações de trabalho.  Quadro A, Grup I, inclui terapistas físicos e enfermeiras.  O Quadro A, Grupo II inclui estrangeiros com excepcional habilidade em ciências e artes (com exceção de artistas).  Para requerer o desígnio do Quadro A, o empregador deve submeter um completo, não-certificado formulário ETA Form 9089 em duplicata to USCIS junto da petição I-140.

3.    Redução em Recrutamento é seguida do Programa RIR


Para estrangeiros com uma escassez de ocupação, a certificação do trabalho será considerada ter sido emitida para propósitos de uma petição de imigrante baseada em emprêgo.  Muitas petições tem sido consideradas estar em escassez; tais como (1) Cozinheiros de especialidades estrangeiras e (2) Analista de Sistema de Computação.  Nesse caso, um processo conhecido como Reduçao em Recrutamento (RIR) segue-se.


Numa onda de boas vidas, o Departamento do Trabalho ofereceu aos empregados uma alternativa ao sistema atual.  Enquanto na verdade, não mudando nenhum dos regulamentos existentes, eles reconheceram que certas posições de empregos para as quais os empregadores conduzem esforços para recrutamento sistemático resultando em pouco ou não qualificada resposta de trabalhadores americanos.  Nessas situações os empregados os empregados não devem ter de ir através do tradicional processo de certificação de trabalho.  Assim, a Redução em Recrutamento nasceu.  É um método pelo qual um empregador pode evitar uma campnha de recrutamento ao submeter prova dos esforços sem sucesso de recrutamento natural antes de submeter a certificação de trabalho.  Um satisfatório RIR exige que o requerimento contenha prova do padrão de recrutamento por mais de seis meses antes de submeter a certificação de trabalho.  Um componente essencial para um satisfatório RIR é estabelecer que uma documentada escassez existe para um particular jogo de habilidades.  Assim estabelecendo-se, entretanto, para Cozinheiros de Especialidades Estrangeiras e alguns profissionais em computação não é necessário porque o Departamento do Trabalho já tenha feito essa determinação.

Os cozinheiros e técnicos beneficiam a maioria sob as leis de certificação do trabalho.

Umas das mais atuais e mais mal-entendidas estratégias disponíveis para os empregadores americanos procurando empregar estrangeiros talentosos é a RIR (Redução Em Recrutamento) RIR é um procedimento rápido disponível aos empregadores americanos desejando obter o status de Residente Permanetne Legalizado para os empregados estrangeiros.  Em um caso padrão de Certificação de Trabalho, o prcesso para certificar o empregado pode levar de 2 a 4 anos, enquanto aqueles empregados com sorte suficiente par se qualificarem ao RIR podem ter o Labor Certification aprovado em 1 a 3 meses; uma considerável redução em tempo de processamento.

RIR está cada vez mais se tornando o metódo primário pelo qual os empregadores em pouca fonte de trabalho de tecnico ou profissional pode assegurar o status de Green Card para esse empregado.  O fato é que existem certas habilidades em curta oferta no mercado de trabalho dos Estados Unidos, principalmente na arena da alta-tecnologia.  As corporações em necessidade crítica dessas habilidades são muito limitadas do ponto de vista de imigração em suas opções para recrutar estrangeiros para preenher essas posições.  O problema é que na maior parte das situações nós estamos resistindo a uma grande falta de profissionais com (IT) informação de tecnologia. O Secretário do Comércio tem declarado que as faltas "poderiam determinar a inovação, produtividade e competição dos Estados Unidos no mercado global."  O seu escritório avisou: "Os Estados Unidos estão em uma baixa de 190.000 de posições de alta tecnologia", significando que o país poderia usar esses muitos mais profissionais em computadores.  Com surpresa, existe uma semelhante escassez para Cozinheiros de Especialidades Estrangeiras.  Esta certo que todos os cozinheiros estrangeiros estejam em alta nesses dias como o Departamento do Trabalho determinou que existe uma significante escassez nos Estados Unidos.


O problema tem sido que no passado, na maioria dos casos, a única avenida disponível para se obter o Green Card para um empregado seria através do "labor certification".  Um processo que pode tomar mais de quatro anos.  Assim sendo, como regra geral, a maioria dos estrangeiros não podem encontrar um empregador americano para patrociná-los até que eles tenham estado nos Estrados Unidos por pelo menos um ou dois anos, com o aumento de demora no processo, muitos estrangeiros terão dificuldade em obter o status de Residente Permanente antes de que seus vistos de não imigrante se expirem.  Isso é porque a nova seção 245(i) é tão valiosa.  Um empregado que esteja em situação ilegal pode obter o seu Green Card se o seu caso tenha sido submetido antes de 30 de abril de 2001.


Labor Certification (Verificação de Trabalho) O Meio Para A Maioria Dos Casos


A maioria de todos os casos de imigração baseados em empregos envolvem um esforço de recrutamento supervisionado do Departamento do Trabalho direcionado a determinar se os trabalhadores americanos qualificados são capazes, desejosos e qualificados a preencher uma particular posição.  O processo, conhecido como Certificação de Emprego do Estrangeiro ou "Certificação de Trabalho", é conduzido pelo Departamento do Trabalho dos Estados Unidos.  Especificamente, o Departamento do Trabalho deve certificar que trabalhadores americanos qualificados não estão disponíveis para preencher uma posição específica e que o emprego de um um estrangeiro qualificado nessa posição não irá prejudicar os salários e condições de trabalho de trabalhadores americanos similarmente empregados. Para realizar esse programa, o Departamento do Trabalho ou SESA (Agencia de Segurança de Emprego do Estado) para assistência em conduzir a avaliação do trabalho e campanha de recrutamento.  O processo comeca quando um empregador submete um requerimento ao SESA descrevendo os deverres de uma posição disponível, requistos mínimos e salário oferecido.  O SESA revê o requerimento para determinar se ao portador da posição oferecida será pago o salário prevalescente ou a média salarial dos trabalhadores americanos empregados no mesmo local.  Acima de tudo, o SESA cuidadosamente revê as exigências do empregador para a posição para determinar se as exigências são mínimas absolutas.  As credenciais do empregado estrangeiro são revistas para assegurar que ele(a) está qualificado para a posição.  Em seguida, instrui o empregador a colocar um anúncio numa publicação que o SESA considere que venha a atrair os trabalhadores americanos e convide os requerentes a solicitare diretamente ao SESA.  Acima de tudo, o inteiro processo fica altamente apegado a favor do SESA porque, sob as leis, qualquer americano que satisfaça as absolutas mínimas exigências do empregador é considerado "qualificado", mesmo que o estrangeiro seja mais qualficado ou preferido pelo empregador.  Uma vez que o processo de recrutamento seja completo, o empregador explica porque nenhum dos cadidatos satisfaz o mínimo das exigências, o requerimento é encaminhada ao SESA para o apropriado Escritório Regional do Departamento de Trabalho dos Estados Unidos.   O oficial verificador regional é a autoridade em fazer decisão nos requerimentos de certificação de trabalho.  Na prática, todos os Escritórios do Departamento Regional do Trabalho dos Estados Unidos possuem acúmulos variando de 2 ½ a quatro anos.  Esse inteiro processo e suas demoras podem ser desastrosas a um empregador para um empregador que tenha uma imediata e critica necessidade em preencher uma posição permanente.  Ao fim, o inteiro processo, virtualmente paralizado por um acúmulo sobrecarregante causado por um falta de fundos federais.

O Recrutamento no Processo de Recrutamento

Num clima de boas vindas, o Departamento do Trabalho ofereceu aos empregados uma alternativa ao atual sistema.  Enquanto na verdade não mudando nenhumas dos regulamentos existentes, eles reconheceram que existem certas posições de emprego para as quais os empregadores conduzem esforços de recrutamento sistemático resultando em pouco ou nehuma resposta de trabalhador americano qualificado.  Nessas situações, os empregadores não deveriam ir através do processo tradicional de certificação de trabalho.  Entao a RIR (Redução em Recrutamento) nasceu.  É um método pelo qual um empregador pode evitar uma campanha de recrutamento submetendo prova dos esforços reais de recrutamento não-satisfatórios do empregador antes de submeter a certificação de trabalho.  Uma RIR satisfatória exige que o requerimento contenha prova de um padrão de recrutamento por mais de seis meses antes da sumissao de uma certificação de trabalho.  Um componente essencial para uma RIR satisfatória é estabelecer que uma escassez documentada exista para um particular jogo de habilidades.  Assim estabalecendo, entretanto, para Cozinehro de Especialidades Estrangeiras e alguns profissionais em computação não é necessário porque o Departamento do Trabalho já fez essa determina,cão. 



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